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阳江市社会保险基金管理局2017年部门预算基本情况说明
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一、部门基本情况

(一)部门机构设置、职能。

1、阳江市社会保险基金管理局内设12个科室,分别是:办公室、计划财务科、保险关系科、待遇核发科、机关事业单位养老保险管理科、机关事业单位养老保险待遇科、职工医疗保险科、城乡居民医疗保险科、城乡居民养老保险科、信息技术科、稽核科、医疗保险监督科。

(1)办公室。综合协调及督办局机关工作;草拟综合性文件;负责会议、机要、保密、文秘、档案及后勤保卫等行政事务;负责人事、计生、党群、信访维稳、印章管理和工、青、妇等工作;负责组织并参与社保业务宣传工作。

2)计划财务科。编制基金年度预算、决算报告、收缴、调剂计划和会计报表;指导社会保险经办机构管理、存储、划拨社会保险基金和支付社会保险待遇;指导社会保险经办机构执行社会保险基金的财务、会计制度和协助社会保险基金稽核工作;负责本局财务管理;会同有关部门制定市直机关事业单位职业年金财务管理办法实施细则,并对职业年金收支情况进行精算分析;办理市直机关事业单位职业年金托管,协调职业年金投资运营有关事宜;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

3)保险关系科。衔接地税部门征收社保费和基金到账业务;负责社会保险关系的建立、中断、转移、接续和终止工作;建立和维护在职职工个人信息资料及单位信息资料;建立和管理个人账户、建立和管理视同缴费账户、组织建立各项社保关系业务、档案资料归档立卷工作;负责个人权益记录的管理、查询、应用、安全、保密和个人权益记录单寄送;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

4)待遇核发科。组织建立各项待遇核发支付业务的档案资料归档立卷工作;负责各项待遇的重核和变更工作,并根据有关文件规定,定期调整各项社会保险待遇;负责对养老、失业保险待遇核发和年度领取资格的认证工作;工伤长期供养人员待遇的发放和年度领取资格的认证工作;负责组织贯彻执行中央、省、市的养老、失业待遇政策法规;负责基本养老、失业、工伤长期支付待遇台账的生成和审核工作,核定待遇支付凭证以及享受待遇人员;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

5)机关事业单位养老保险管理科。负责市直机关事业单位养老保险个人账户和职业年金账户的建立、合并、中断、恢复、终止,对账户进行记录、记息、结转、冲减,对账户记录情况异情进行核查与调整,办理跨地区和跨制度养老保险关系转移接续,负责个人权益记录的管理、查询、应用、安全、保密和个人权益记录单寄送;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

6)机关事业单位养老保险待遇科。承担市直机关事业单位参保人员基本养老金、职业年金、病残津贴、丧葬费、一次性补助和个人账户余额的核定与计发,进行待遇支付月结算,编制月度支付计划,进行资金申请,实施社会化发放,组织待遇领取资格认证和待遇调整,并对待遇异议进行核查与重新计发;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

7)职工医疗保险科。核实医疗保险参保单位、参保人员情况,并制发医疗证、册;为参保人建立医疗保险个人账户,按时划拨个人账户额;负责办理市外转院和特殊门诊的审批;协调与医疗保险有关的合作部门工作;落实职工医疗保险市内、外联网结算工作及服务管理工作;负责起草本市职工医疗保险、生育保险和工伤保险业务经办性文件、方案、计划以及本市职工医疗保险、生育保险和工伤保险各项上报文字材料、数据统计分析报告、报表等资料;负责职工医疗、生育、工伤保险档案资料归档立卷工作;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

8)城乡居民医疗保险科。协调指导和综合管理全市城乡居民医疗保险经办工作;负责筹集和管理全市城乡居民医疗基金;负责全市定点医疗机构的协议管理工作;负责审核市级定点医疗机构、全市民营定点医疗机构、省内异地定点医疗机构城乡居民医保即时结算业务;负责全市城乡居民医疗保险相关的信息管理、运行分析、数据统计及上报工作;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

9)城乡居民养老保险科。协调指导和综合管理全市城乡居民养老保险经办工作;负责全市城乡居民养老保险相关信息管理、基金运行分析、数据统计汇总以及文字资料上报;组织指导全市开展城乡居民社会养老保险生存认证等工作;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

10)信息技术科。规划和组织全市社会保险信息化建设、全市性社会保险信息系统工程的规划建设、组织实施日常维护管理和系统安全工作;负责市本级社会保险信息化建设、制定全市社会保险信息管理制度和技术标准,为各级社会保险经办机构提供技术支持和咨询;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

11)稽核科。负责全市社会保险稽核工作;负责市本级社会保险内部控制;指导、检查全市社会保险经办机构内部控制;负责社会保险投诉举报案件的处理;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

12)医疗保险监督科。对定点医疗机构、定点零售药店贯彻执行医疗保险相关政策法规的情况,进行日常监督和指导;对定点医疗服务机构“合理检查、合理治疗、合理收费、合理用药、合理住院”情况进行监督检查;指导各分局开展医保监督工作;受理各类违反医保政策法规的投诉举报,并进行调查和按规处置;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

2、阳江市社会保险基金管理局下设社保业务审核中心。贯彻执行国家和省市指定的各项社会保险法律法规和政策规定;负责办理职工正常退休、提前退休和各项社会保险业务的审核工作;按照上级统一规定,负责本中心工作人员内部自律工作;参与社会保险宣传工作,协助市人力资源和社会保障局、市社会保险基金管理局拟定社会保险宣传具体计划;承办市人力资源和社会保障局、市社会保险基金管理局交办的其他事项。

(二)2017年人员构成情况。

1、阳江市社会保险基金管理局参照公务员管理事业编制50名,实有人数48人,离退休人员12人。

2、社保业务审核中心事业编制20名,实有人数17人。

(三)2017年的主要工作任务。

贯彻执行国家和省市制定的各项社会保险法律法规和政策规定;办理社会保险关系的建立、中断、转移、接续和终止;审核各项社会保险待遇;承担全市各项社会保险数据信息的采集、统计分析及其管理;管理、存储、划拨社会保险基金;指导社会保险经办机构执行社会保险基金财务会计制度;开展社会保险基金稽核工作;参与社会保险宣传;开展和组织社会保险经办机构技术交流和专业培训;办理职工正常退休和各项社会保险业务的审核。

二、2017年收入预算

2017年度部门预算总收入9801千元,其中财政预算拨款9801千元, 政府性基金预算0元。与上一年相比增加1847千元,主要是人员增加、工资调整,增加人员经费。     

三、2017年支出预算

2017年度部门预算支出9801千元,其中:预算拨款支出9801千元,政府性基金预算支出0元。与上一年相比增加1847千元,主要是人员增加、工资调整,增加人员经费。     

2017年支出预算按用途划分,基本支出920.1万元,占93%,其中:工资福利支出560.6万元,对个人和家庭的补助216.5万元,商品和服务支出143.0万元;专款支出60万元。

四、名词解释

(一)财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

(二)财政专户管理资金拨款:指单位本年度从本级财政部门取得的财政专户管理的教育收费等资金的收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

 ()事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(六)附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

(七)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“上级补助收入”等以外的收入。

(八)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(九)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

(十)结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十三)上缴上级支出:指附属单位上缴上级的支出。

(十四)事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十五)对附属单位补助支出:指对附属单位补助发生的支出。

(十六)“三公”经费:是指部门因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十七)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十八)社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障事务(款)社保经办机构(项):反映社会保险经办机构开展业务工作的支出。社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

 

一、部门基本情况

(一)部门机构设置、职能。

1、阳江市社会保险基金管理局内设12个科室,分别是:办公室、计划财务科、保险关系科、待遇核发科、机关事业单位养老保险管理科、机关事业单位养老保险待遇科、职工医疗保险科、城乡居民医疗保险科、城乡居民养老保险科、信息技术科、稽核科、医疗保险监督科。

(1)办公室。综合协调及督办局机关工作;草拟综合性文件;负责会议、机要、保密、文秘、档案及后勤保卫等行政事务;负责人事、计生、党群、信访维稳、印章管理和工、青、妇等工作;负责组织并参与社保业务宣传工作。

2)计划财务科。编制基金年度预算、决算报告、收缴、调剂计划和会计报表;指导社会保险经办机构管理、存储、划拨社会保险基金和支付社会保险待遇;指导社会保险经办机构执行社会保险基金的财务、会计制度和协助社会保险基金稽核工作;负责本局财务管理;会同有关部门制定市直机关事业单位职业年金财务管理办法实施细则,并对职业年金收支情况进行精算分析;办理市直机关事业单位职业年金托管,协调职业年金投资运营有关事宜;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

3)保险关系科。衔接地税部门征收社保费和基金到账业务;负责社会保险关系的建立、中断、转移、接续和终止工作;建立和维护在职职工个人信息资料及单位信息资料;建立和管理个人账户、建立和管理视同缴费账户、组织建立各项社保关系业务、档案资料归档立卷工作;负责个人权益记录的管理、查询、应用、安全、保密和个人权益记录单寄送;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

4)待遇核发科。组织建立各项待遇核发支付业务的档案资料归档立卷工作;负责各项待遇的重核和变更工作,并根据有关文件规定,定期调整各项社会保险待遇;负责对养老、失业保险待遇核发和年度领取资格的认证工作;工伤长期供养人员待遇的发放和年度领取资格的认证工作;负责组织贯彻执行中央、省、市的养老、失业待遇政策法规;负责基本养老、失业、工伤长期支付待遇台账的生成和审核工作,核定待遇支付凭证以及享受待遇人员;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

5)机关事业单位养老保险管理科。负责市直机关事业单位养老保险个人账户和职业年金账户的建立、合并、中断、恢复、终止,对账户进行记录、记息、结转、冲减,对账户记录情况异情进行核查与调整,办理跨地区和跨制度养老保险关系转移接续,负责个人权益记录的管理、查询、应用、安全、保密和个人权益记录单寄送;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

6)机关事业单位养老保险待遇科。承担市直机关事业单位参保人员基本养老金、职业年金、病残津贴、丧葬费、一次性补助和个人账户余额的核定与计发,进行待遇支付月结算,编制月度支付计划,进行资金申请,实施社会化发放,组织待遇领取资格认证和待遇调整,并对待遇异议进行核查与重新计发;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

7)职工医疗保险科。核实医疗保险参保单位、参保人员情况,并制发医疗证、册;为参保人建立医疗保险个人账户,按时划拨个人账户额;负责办理市外转院和特殊门诊的审批;协调与医疗保险有关的合作部门工作;落实职工医疗保险市内、外联网结算工作及服务管理工作;负责起草本市职工医疗保险、生育保险和工伤保险业务经办性文件、方案、计划以及本市职工医疗保险、生育保险和工伤保险各项上报文字材料、数据统计分析报告、报表等资料;负责职工医疗、生育、工伤保险档案资料归档立卷工作;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

8)城乡居民医疗保险科。协调指导和综合管理全市城乡居民医疗保险经办工作;负责筹集和管理全市城乡居民医疗基金;负责全市定点医疗机构的协议管理工作;负责审核市级定点医疗机构、全市民营定点医疗机构、省内异地定点医疗机构城乡居民医保即时结算业务;负责全市城乡居民医疗保险相关的信息管理、运行分析、数据统计及上报工作;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

9)城乡居民养老保险科。协调指导和综合管理全市城乡居民养老保险经办工作;负责全市城乡居民养老保险相关信息管理、基金运行分析、数据统计汇总以及文字资料上报;组织指导全市开展城乡居民社会养老保险生存认证等工作;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

10)信息技术科。规划和组织全市社会保险信息化建设、全市性社会保险信息系统工程的规划建设、组织实施日常维护管理和系统安全工作;负责市本级社会保险信息化建设、制定全市社会保险信息管理制度和技术标准,为各级社会保险经办机构提供技术支持和咨询;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

11)稽核科。负责全市社会保险稽核工作;负责市本级社会保险内部控制;指导、检查全市社会保险经办机构内部控制;负责社会保险投诉举报案件的处理;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

12)医疗保险监督科。对定点医疗机构、定点零售药店贯彻执行医疗保险相关政策法规的情况,进行日常监督和指导;对定点医疗服务机构“合理检查、合理治疗、合理收费、合理用药、合理住院”情况进行监督检查;指导各分局开展医保监督工作;受理各类违反医保政策法规的投诉举报,并进行调查和按规处置;参与社保业务宣传工作;负责组织本科室业务本市培训工作。

2、阳江市社会保险基金管理局下设社保业务审核中心。贯彻执行国家和省市指定的各项社会保险法律法规和政策规定;负责办理职工正常退休、提前退休和各项社会保险业务的审核工作;按照上级统一规定,负责本中心工作人员内部自律工作;参与社会保险宣传工作,协助市人力资源和社会保障局、市社会保险基金管理局拟定社会保险宣传具体计划;承办市人力资源和社会保障局、市社会保险基金管理局交办的其他事项。

(二)2017年人员构成情况。

1、阳江市社会保险基金管理局参照公务员管理事业编制50名,实有人数48人,离退休人员12人。

2、社保业务审核中心事业编制20名,实有人数17人。

(三)2017年的主要工作任务。

贯彻执行国家和省市制定的各项社会保险法律法规和政策规定;办理社会保险关系的建立、中断、转移、接续和终止;审核各项社会保险待遇;承担全市各项社会保险数据信息的采集、统计分析及其管理;管理、存储、划拨社会保险基金;指导社会保险经办机构执行社会保险基金财务会计制度;开展社会保险基金稽核工作;参与社会保险宣传;开展和组织社会保险经办机构技术交流和专业培训;办理职工正常退休和各项社会保险业务的审核。

二、2017年收入预算

2017年度部门预算总收入9801千元,其中财政预算拨款9801千元, 政府性基金预算0元。与上一年相比增加1847千元,主要是人员增加、工资调整,增加人员经费。     

三、2017年支出预算

2017年度部门预算支出9801千元,其中:预算拨款支出9801千元,政府性基金预算支出0元。与上一年相比增加1847千元,主要是人员增加、工资调整,增加人员经费。2017年支出预算按用途划分,基本支出920.1万元,占93%,其中:工资福利支出560.6万元,对个人和家庭的补助216.5万元,商品和服务支出143.0万元;专款支出60万元。

四、名词解释

(一)财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

(二)财政专户管理资金拨款:指单位本年度从本级财政部门取得的财政专户管理的教育收费等资金的收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

 ()事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(六)附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

(七)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“上级补助收入”等以外的收入。

(八)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(九)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

(十)结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十三)上缴上级支出:指附属单位上缴上级的支出。

(十四)事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十五)对附属单位补助支出:指对附属单位补助发生的支出。

(十六)“三公”经费:是指部门因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十七)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十八)社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障事务(款)社保经办机构(项):反映社会保险经办机构开展业务工作的支出。社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

                                

 

阳江市社会保险基金管理局

2017216

 

 

附件:阳江市社保局2017年部门预算公开

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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