市残联关于《阳江市残疾儿童康复救助实施办法》的政策解读
来源:市府办公室 时间:2019-10-14 17:16 【字体:
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  为全面贯彻落实党的十九大关于“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”的重要部署,改善残疾儿童康复状况、促进残疾儿童全面发展,结合我市实际制定《阳江市残疾儿童康复救助实施办法》。 

  一、背景和政策依据 

  (一)背景 

  2018621日,国务院印发了《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔201820号,以下简称《意见》),要求101日在全国全面实施残疾儿童康复救助制度。这是贯彻落实党的十九大关于“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”的重要举措,充分体现了党中央、国务院对广大残疾人,特别是残疾儿童的格外关心、格外关注、格外关爱。《意见》提出建立党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,明确“残疾儿童康复救助工作实行地方人民政府负责制”。 

  2018927日,省政府印发了《广东省残疾儿童康复救助实施办法》(粤府办〔201843号),要求各市、县(市、区)人民政府参照本办法,结合当地实际,制定本行政区域残疾儿童康复救助实施办法。 

  根据国务院、省政府的部署和要求,市政府要求市残联会同市教育局、市公安局、市发展改革局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生健康局、市市场监管局、市审计局及有关单位参照省的实施办法,结合我市实际研究制订我市的残疾儿童康复救助实施办法,报市政府审定后印发实施。 

  (二)政策依据 

  《残疾预防和残疾人康复条例》、《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔201820号)、《广东省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(粤府〔2015121号)、《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《广东省残疾儿童康复救助实施办法》(粤府办〔201843号)等。 

  二、相关章程解读 

  (一)康复救助对象 

  康复救助对象主要为广东省户籍0-6岁(截至申请康复救助当年度的831日止年龄不满7周岁),符合以下救助条件的视力、听力、言语、智力、肢体等残疾儿童和孤独症儿童: 

  1.持有中华人民共和国残疾人证或具备医疗诊断资质的专业机构出具的诊断证明书。 

  2.具有康复服务适应指征,通过康复服务可能达到功能重建或改善。 

  (二)康复救助内容和标准 

  规定残疾儿童康复救助内容包括手术、辅助器具适配、康复训练;规定手术救助标准为16岁重度听力残疾儿童人工耳蜗植入一次性补助15000元、肢体残疾儿童矫治一次性补助16000元,辅助器具适配救助标准按照《广东省残疾人基本型辅助器具适配补贴实施办法》(粤残联〔20186号)规定执行。康复训练救助公办机构(公益一类)12000/人年、民办(含公益二、三类)20000/人年,每年训练时间不少于10个月(每人每年补助10个月)。 

  (三)康复救助工作流程 

  1)申请 

  1.残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地、康复机构所在地或居住证发放地(以下统称救助申请地)县级残联组织提出申请。我市户籍的残疾儿童到我省非财政转移支付地区接受康复训练的,须持有康复机构所在地居住证,向居住证发放地县级残联组织提出申请。 

  2.申请残疾儿童康复救助,需填写《残疾人精准康复服务补助申请审批表》,并提供有关身份和证明材料。  

  2)审核 

  县级残联组织收到申请后,10个工作日内审核完毕,并将审核结果通知监护人。符合康复救助条件的及时安排康复服务。审核未通过的书面说明理由。未通过对审核有异议的,可向上一级残联组织提出申诉,残联组织在10个工作日内做出答复。 

  3)救助 

  1.经审核符合救助条件的,由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构办理注册登记,建立康复档案,接受康复服务。需要申请异地康复的,经拟接受康复机构所在地残联组织审核同意,可转介异地康复机构接受康复,并由救助申请地县级残联组织为其办理转介手续。 

  2.康复服务满1年经评估确无康复效果的、超龄或自行放弃康复救助的残疾儿童,定点康复机构应终止其康复服务并及时报告救助申请地县级残联组织。 

  4)结算 

  1.定点康复机构接受康复服务发生的费用,具体结算方式由县级残联组织商同级财政部门根据实际情况确定,结算周期为“每月一审核、每学期一结算”。 

  2.获准接受异地康复救助的残疾儿童,如户籍所在地救助标准高于康复机构所在地的,按康复机构所在地标准执行;低于康复机构所在地标准的,差额部分由残疾儿童家庭自行承担。 

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